동·리가 사라지는 이유? 도로명주소법 핵심 정리
2026년 05월 07일
택배 송장을 쓰거나 공공기관 서류를 작성하다 보면 어느 순간 ‘○○동 ○○번지’ 대신 ‘○○로 ○○’을 쓰라는 안내를 받게 됩니다. 2014년 도로명주소가 법정 주소로 전면 시행되면서 우리가 수십 년간 써온 ‘동·리’ 기반 지번주소는 공식 서류에서 점점 자취를 감추고 있습니다. 왜 동과 리가 사라지는 것인지, 도로명주소법이 정확히 무엇을 바꿔놓았는지 한 번에 정리합니다.
📌 핵심 요약 (Key Takeaways)- 도로명주소는 2014년 1월 1일부터 법정 주소로 전면 시행
- 지번(동·리)은 토지 등기·농지대장 등 일부 행정 용도에만 병행 사용
- 도로명주소 = 도로명 + 건물번호로 구성 (동·리 없음)
- 내 영문 주소가 헷갈리면 jusome.com에서 바로 변환 가능
도로명주소법 시행 이후 한국의 도로명 표지판
도로명주소법이란 무엇인가?
도로명주소법(정식 명칭: 도로명주소법, 법률 제11690호)은 기존 지번 중심 주소 체계를 도로명과 건물번호 중심으로 전환하기 위해 2007년 제정된 법률입니다. 이 법에 따라 전국 모든 도로에 이름이 부여되고, 건물마다 고유 번호가 붙었습니다.
법 제정 배경
기존 지번주소는 일제강점기 토지조사사업(1910~1918년)의 산물입니다. 토지 구획 순서대로 번호를 매기다 보니 같은 동네 안에서도 1번지 옆에 200번지가 있는 경우가 허다했습니다. 분필·합필이 반복되면서 ‘산 12-3번지’ 같은 불규칙한 지번이 양산됐고, 외국인은 물론 내국인도 처음 방문하는 곳을 지번만으로 찾기가 매우 어려웠습니다.
도로명주소의 구성 요소
도로명주소는 다음 네 가지 요소로 구성됩니다.
- 시·도: 서울특별시, 경기도 등
- 시·군·구: 강남구, 수원시 등
- 도로명: 테헤란로, 세종대로 등
- 건물번호: 왼쪽 홀수, 오른쪽 짝수 + 상세주소(동·호수)
여기서 주목할 점은 ‘동·리’가 구성 요소에 없다는 것입니다. 동은 행정 구역 이름이지 주소 안내 요소가 아니기 때문입니다.
도로명주소 건물번호 안내 표지판
동·리가 왜 주소에서 사라졌나?
지번주소의 세 가지 문제점
행정안전부가 도로명주소 전환을 추진한 핵심 이유는 다음 세 가지입니다.
- 위치 파악 불가: 지번은 토지 분할 순서이지 위치 정보가 아니어서 999번지가 1번지 옆에 있는 경우도 흔했습니다.
- 구급·소방 지연: 긴급출동 시 주소만으로 위치를 특정하기 어려워 골든타임을 놓치는 사례가 반복됐습니다.
- 국제 호환 불가: OECD 대부분 국가는 도로명 + 번호 체계를 사용합니다. 지번 체계는 국제우편·물류 시스템과 호환이 안 됐습니다.
도로명주소로의 전환 과정
도로명주소법은 2007년 제정 후 2012년 7월부터 병행 사용 기간에 들어갔습니다. 그리고 2014년 1월 1일부터 도로명주소가 법정 주소로 확정됐습니다. 이후 주민등록등본, 사업자등록증, 운전면허증 등 모든 공공서류에서 지번주소는 사라지고 도로명주소로 일괄 교체됐습니다.
지번주소와 도로명주소 체계 비교 지도
도로명주소와 지번주소 비교
같은 장소라도 두 주소 체계는 전혀 다르게 표현됩니다.
| 구분 | 지번주소 (구 체계) | 도로명주소 (현 법정) |
|---|---|---|
| 예시 | 서울 강남구 역삼동 737-23 | 서울 강남구 테헤란로 152 |
| 위치 직관성 | 낮음 | 높음 (도로 따라 번호 증가) |
| 국제 호환 | 어려움 | 용이 |
| 현재 사용 | 토지 등기 등 일부만 | 법정 주소 (전면 사용) |
도로명주소 읽는 법
건물번호 홀짝 규칙
도로를 따라 시작점(기점)에서 끝점(종점) 방향으로 번호가 붙습니다. 왼쪽 건물은 홀수(1, 3, 5…), 오른쪽 건물은 짝수(2, 4, 6…)입니다. 번호가 클수록 도로 종점에 가깝습니다. 예를 들어 ‘테헤란로 152’는 테헤란로 오른편에 있으며 기점에서 상당히 떨어진 위치임을 알 수 있습니다.
상세주소(동·호수)는 여전히 쓴다
아파트나 오피스텔에서는 ‘○○아파트 101동 1001호’처럼 상세주소를 덧붙입니다. 이때 ‘101동’은 행정 구역 ‘동’이 아니라 건물 동호수를 뜻합니다. 도로명주소에서 사라진 것은 ‘역삼동’처럼 행정 구역을 나타내는 법정동·행정동이지, 아파트 내부 동호수가 아닙니다.
도로명주소법에 따른 건물번호 부착 모습
지번은 완전히 사라진 것이 아니다
지번의 현재 쓰임새
도로명주소가 법정 주소이지만, 지번이 완전히 폐지된 것은 아닙니다. 다음 용도에서는 여전히 지번이 사용됩니다.
- 토지 등기부등본: 필지 특정을 위해 지번 필수
- 농지대장·임야대장: 토지 행정 서류
- 부동산 계약서: 관행적으로 지번 병기
- 포털 지도: 지번 검색 지원 (네이버·카카오 등)
동·리는 행정 구역으로 존재
법정동(法定洞)과 행정동(行政洞)은 주민센터 관할 구역으로 여전히 존재합니다. 다만 이 이름이 주소의 일부로 들어가지 않을 뿐입니다. ‘역삼동 주민센터’처럼 기관명에는 동 이름이 그대로 쓰입니다.
영문 도로명주소 작성법
해외직구나 국제우편을 보낼 때는 도로명주소를 영문으로 변환해야 합니다. 행정안전부 공식 로마자 표기 원칙에 따르면 다음 순서로 씁니다.
- 상세주소 (호수·동) → 건물번호 → 도로명 → 구 → 시 → 우편번호 → KOREA
예시: 152, Teheran-ro, Gangnam-gu, Seoul, 06236, Republic of Korea
영문 주소 변환이 헷갈린다면 주소미(jusome.com)에서 한국어 주소를 입력하면 영문 주소를 바로 확인할 수 있습니다.
자주 묻는 질문 (FAQ)
Q. 지번주소로 택배를 보내도 배달이 되나요?
A. 대부분 배달은 됩니다. 택배사 시스템이 지번↔도로명 변환을 지원하기 때문입니다. 다만 공공기관 제출 서류에는 반드시 도로명주소를 써야 합니다.
Q. ‘동’이 주소에 없으면 같은 이름 도로가 여러 곳에 있을 때 혼동되지 않나요?
A. 도로명은 시·군·구 단위로 중복을 방지합니다. 같은 구 안에 동일한 도로명이 두 개 생기지 않도록 법으로 규정합니다.
Q. 도로명주소를 모를 때 찾는 방법은?
A. 행정안전부 도로명주소 안내시스템(juso.go.kr)에서 지번 또는 건물명으로 검색하면 공식 도로명주소를 확인할 수 있습니다. 영문 변환은 jusome.com을 이용하면 편리합니다.
Q. 도로명주소가 바뀐 경우 어떻게 알 수 있나요?
A. 도로 신설·변경 시 행정안전부가 고시합니다. 주민등록 주소도 자동으로 직권 변경되므로 별도 신청은 필요 없습니다.
Q. 농촌 지역 ‘리(里)’ 주소는 어떻게 되나요?
A. 도시 지역과 동일하게 도로명주소로 전환됩니다. 도로가 없는 외딴 건물은 ‘산’ 번호 형태의 지번주소가 예외적으로 사용되기도 합니다.
마무리
동·리가 주소에서 사라진 것은 단순한 행정 편의가 아니라, 위치를 직관적으로 전달하고 국제 물류·긴급출동에 대응하기 위한 체계적 전환입니다. 지번은 토지 행정에서 살아있지만, 생활 주소로는 도로명주소가 공식 기준입니다. 내 주소의 영문 표기가 궁금하거나 해외 배송 시 주소 기재 방법이 헷갈린다면 주소미(jusome.com)를 활용해 보세요.